平成２６年１２月２２日

　自由民主党大阪府議会議員団の　吉田　利幸　でございます。
採決に先立ち、本委員会に付託されております第７９号議案「大阪府土砂埋立て等の規制に関する条例制定の件」について、我が会派の意見と態度を表明させていただきます。
建設発生等の土砂については、これまで埋立てや盛土等の行為の安全確保を主目的とする法令がなく、無秩序に土砂が積み上げられるという事例があり、周辺住民から不安視する声も上がっていましたが、今年２月、懸念していたことが豊能町で現実のものとなりました。
こうしたことを受け、大阪府環境審議会において、規制条例を制定することが適当であるとの答申を得た府がパブリック・コメントを行い、府民から意見募集を行ったところ、６８件の幅広い意見が寄せられ、これらを踏まえて土砂埋立て等の規制に関する条例が今回提案されたものであります。
土砂の埋立てについては、これまでも常々、不適正な事案に対して厳しい指導や、未然防止に取り組む必要があると訴えてきました。
今後、類似の事案を再発させないようにするため、まずは施工に関する技術上の基準などを規定することが必要だと考えます。
特に、悪質な行為者の中には、行政の目が行き届きにくい執務時間外や休日に、土砂を運び込んでいるケースもあることから、条例の実効性を確保するため、監視体制の強化を図っていくことが重要であり、府として、強い姿勢で臨んでいくことが必要であると指摘しておきます。
また、仮に条例に違反する事業者が出た時、罰則もさることながら、府の指名業者の登録名簿から抹消するくらいのことをしないと抑制効果を期待することはできないため、悪質業者に対する強力な牽制方策を検討するよう求めておきます。
また、水質検査などの検査時の体制に問題があることから、監視指導の強化に努める観点に立ち、検査時は、警察と連携して警察官の同行を求めるなど、ここでも条例の実効性を担保するよう努力していくことを求めておきます。
さらに、実効性を高めるため、市町村との連携を強化するよう求めておきます。
いずれにしても、府において、条例を実効性あるものとするためには、何よりスピーディーに取り組むことが大切であり、その点、十分に注意喚起されるようお願いします。
以上、申し上げましたが、付託されている議案については、「賛成」であることを申し上げ、我が会派の意見開陳といたします。
ご清聴ありがとうございました。